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新華社:強根鑄魂抓黨建 厚植優(yōu)勢促發(fā)展——國資央企高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)布時間:2021-10-19

  堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”。

  黨的十八大以來,尤其是全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議召開5年來,國資央企系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)加強黨的建設(shè),引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展,中央企業(yè)大國重器“頂梁柱”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)有力彰顯。

  牢牢把握國有企業(yè)發(fā)展道路和方向

  10月6日,在國家能源集團(tuán)神東煤炭大柳塔煤礦,采煤機轟鳴作業(yè),皮帶機上源源不斷向外輸送“烏金”;11座選煤廠優(yōu)化洗選工藝,爭分奪秒組織生產(chǎn)。

  今年以來,能源市場波動牽動各方神經(jīng),保供穩(wěn)價成為“重中之重”?!皣鴳c假期,集團(tuán)所有自產(chǎn)煤礦井不放假,各發(fā)電單位滿發(fā)超發(fā),煤炭產(chǎn)量、發(fā)電量同比分別增長8.5%、23.8%?!眹夷茉醇瘓F(tuán)總調(diào)度室黨支部書記、主任劉志江表示。

  關(guān)鍵時刻,黨旗所指,行動所向!

  5年來,國資央企旗幟鮮明講政治,把抓黨建、強黨建作為第一責(zé)任,以釘釘子精神深入落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議30項重點任務(wù)和23項重點工作,一年一個主題壓茬推進(jìn)五個專項行動,把國有企業(yè)打造成為黨和國家最可信賴的依靠力量。

  牢記“國之大者”,筑牢“兩個維護(hù)”政治根基。國資央企扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育,推動黨的創(chuàng)新理論進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦。

  “歡迎您搭乘從上海浦東飛往遵義的紅色主題航班?!?月22日,乘務(wù)員親切的問候聲中,東航MU2551“上海浦東—遵義”紅色主題航班正式啟航,將黨史課堂搬上了萬米高空。

  今年以來,中央企業(yè)黨組織緊緊圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)國企創(chuàng)業(yè)史、改革史、發(fā)展史,把國企光榮傳統(tǒng)和紅色基因傳承好、發(fā)揚好。

  扛起“國之重任”,健全“兩個維護(hù)”踐行機制。中央企業(yè)全面建立學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示“首要責(zé)任”“第一議題”制度,明確有沒有學(xué)習(xí)研討、有沒有貫徹措施、有沒有督導(dǎo)推動、有沒有跟蹤問效“四項標(biāo)準(zhǔn)”。

  疾風(fēng)勁草,烈火真金。

  在抗疫復(fù)工中打頭陣,在科技攻關(guān)中當(dāng)先鋒,在經(jīng)營發(fā)展中創(chuàng)佳績……5年來,國資央企不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在工作中、落實到行動上,黨中央決策部署到哪里,改革發(fā)展就聚焦到哪里,“共和國長子”的底色愈加鮮明。

  把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來

  “堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。”

  5年前,習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話,深刻論述了國企發(fā)展的規(guī)律所在。

  彼時,中國海油正在上一輪低油價寒冬中爬坡過坎。為充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營的作用,集團(tuán)黨組建立起由1部章程、2項制度、8項規(guī)則組成的權(quán)責(zé)體系,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理、嵌入經(jīng)營管理,為企業(yè)應(yīng)對發(fā)展挑戰(zhàn)注入了信心、凝聚了力量。

  近年來,中國海油加大國內(nèi)油氣勘探開發(fā)力度,今年上半年凈利潤較2019年同期增長33.6%;為實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),企業(yè)瞄準(zhǔn)“綠色低碳”賽道轉(zhuǎn)型升級,將加碼新能源等業(yè)務(wù)。

  中央企業(yè)全面貫徹落實“兩個一以貫之”,堅持在融入上下功夫、在結(jié)合上求實效,不斷把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

  截至目前,央企集團(tuán)“黨建入章”全面完成,“雙向進(jìn)入、交叉任職”和黨委(黨組)書記、董事長“一肩挑”實現(xiàn)全覆蓋,全部央企集團(tuán)和94.1%的央企重要子企業(yè)制定了黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單。

  同時,央企董事會工作規(guī)則試行,近八成子企業(yè)實現(xiàn)外部董事占多數(shù),黨委(黨組)把方向、管大局、促落實,董事會定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險,經(jīng)理層謀經(jīng)營、抓落實、強管理作用有效發(fā)揮,高效運轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)制衡的公司治理機制加快形成。

  “該黨組織負(fù)責(zé)的要理直氣壯,該經(jīng)理人管理的一絲一毫不干預(yù)?!币晃谎肫筘?fù)責(zé)人表示,中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度取得實質(zhì)性進(jìn)展,從理論和實踐上探索形成了符合我國國情的現(xiàn)代企業(yè)治理模式,極大堅定了做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的制度自信。

  實踐證明,黨建工作做實了就是生產(chǎn)力,做強了就是競爭力。

  “十三五”時期,我國中央企業(yè)發(fā)展量質(zhì)齊升,資產(chǎn)總額連續(xù)突破50萬億元、60萬億元關(guān)口,2020年底達(dá)到69.1萬億元,年均增速為7.7%。

  建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍

  2006年博士畢業(yè)后,盛凌志進(jìn)入中國移動工作。15年來,他從一名網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專家轉(zhuǎn)到管理崗位,將技術(shù)與業(yè)務(wù)緊密融合,不斷實現(xiàn)自身價值。

  “這一切得益于公司靈活暢通的干部人才培養(yǎng)模式。”盛凌志感慨地表示,企業(yè)建立起“H”型職業(yè)發(fā)展通道,員工可以選擇專家路線或管理路線發(fā)展,也可以在工作過程中切換路線,實現(xiàn)雙向交流。

  以黨建引領(lǐng)人才隊伍建設(shè),他不是唯一的受益者。

  中國移動北京公司堅持經(jīng)營業(yè)績、黨建工作、民主測評“三把尺子一起量”的綜合考評機制,把敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部用起來,把不作為、慢作為、亂作為的干部調(diào)下去,年均退出干部3%,始終保持隊伍拼搏動力十足。

  火車跑得快,全靠車頭帶。近年來,國資央企把領(lǐng)導(dǎo)人員和人才隊伍建設(shè)放在重要位置,不斷優(yōu)化選育管用工作,為打造世界一流企業(yè)夯實了基礎(chǔ)。

  一方面,國資央企堅持黨管干部原則,發(fā)揮市場機制作用,積極探索“揭榜掛帥”“賽場選馬”機制,積極實施經(jīng)理層任期制和契約化管理,“一企一策”建強配優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子。

  兵器裝備集團(tuán)研究建立領(lǐng)導(dǎo)人員政治標(biāo)準(zhǔn)評價體系,注重在急難險重任務(wù)中考察干部;中國能建今年將總部193個崗位面向全集團(tuán)開放報名,公開競爭,公平上崗,成功實施自組建以來規(guī)模最大的總部崗位內(nèi)部競聘;中國中鐵督促指導(dǎo)各下屬單位傾注更多資源到年輕干部的選拔和培養(yǎng)上,蓄好干部隊伍“源頭活水”。

  另一方面,各央企深入實施人才強企戰(zhàn)略,選人用人標(biāo)準(zhǔn)和程序日益規(guī)范,人才選拔模式不斷創(chuàng)新。

  中國電科建立完善首席科學(xué)家、首席專家制度,健全科技人才發(fā)展通道;南方電網(wǎng)對高層次科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊開展精準(zhǔn)賦能支持,近5年技術(shù)專家增加了5倍、技能專家增加了7倍……

  國資委監(jiān)管的中央企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)營管理人才268.6萬人,科技人才131.1萬人,技能人才553.4萬人,其中兩院院士226人。

  既從嚴(yán)管理,又關(guān)心愛護(hù)。識才愛才敬才用才之風(fēng)在國有企業(yè)日益濃厚,各類人才潛力不斷釋放,迎來新的機遇和春天。

  全面鍛造基層堅強戰(zhàn)斗堡壘

  金沙江畔,烏東德水電站雄峙在高山峽谷之間。這座中國第四、世界第七的巨型水電站,是“西電東送”國家重大工程,也是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要樞紐,在今年6月16日全部機組投產(chǎn)發(fā)電。

  建設(shè)如此宏大的工程,高峰期施工人員超過萬人,怎樣做好項目現(xiàn)場管理與調(diào)度?遭遇疫情沖擊,部分施工人員不能及時到崗,如何保證關(guān)鍵節(jié)點如期實現(xiàn)?

  搭建施工區(qū)大黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)委員會等平臺,把主題黨日從會議室搬到了施工現(xiàn)場,成立“黨員突擊隊”、設(shè)立“黨員示范崗”……三峽集團(tuán)以“大黨建”整合力量、凝聚人心,黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,紅色力量涌動在每個環(huán)節(jié),努力鑄就精品工程。

  基礎(chǔ)不牢,地動山搖。習(xí)近平總書記強調(diào),全面從嚴(yán)治黨要在國有企業(yè)落實落地,必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴(yán)起。

  5年來,國資央企聚焦基本組織、基本隊伍、基本制度,持續(xù)深化基層黨建,全面打造基層堅強戰(zhàn)斗堡壘,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。

  中國航油“東方第一站”聯(lián)合黨支部在祖國東極升起鮮艷的五星紅旗;中國電科沿著科技創(chuàng)新鏈條推動黨的組織和工作全覆蓋,在組建網(wǎng)絡(luò)通信研究院等平臺中,同步謀劃黨組織設(shè)置。

  中遠(yuǎn)海運自有船舶全部建立黨支部,配備專職船舶政委;中國誠通建立黨務(wù)干部“上掛下派”機制,把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復(fù)合型人才的重要平臺。

  中央企業(yè)發(fā)展到哪里,黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里,全面從嚴(yán)治黨就延伸到哪里。

  據(jù)國資委副主任譚作鈞介紹,中央企業(yè)5年累計新增黨組織3.1萬個,新配增配基層黨組織書記近10萬名,新發(fā)展黨員近50萬名。同時,明確黨建工作人員經(jīng)費“兩個1%”等標(biāo)準(zhǔn),制定基層黨建規(guī)范性文件38項,解決了長期困擾基層的無人干事、無錢干事、無章干事等“老大難”問題。

  推動管黨治黨責(zé)任層層壓實

  “基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié),缺少黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營的平臺載體和具體措施?!薄斑`反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生?!薄袄碚搶W(xué)習(xí)不深入,中心組學(xué)習(xí)以領(lǐng)學(xué)為主,基本未進(jìn)行交流研討。”……

  10家央企負(fù)責(zé)人就黨建履職情況同臺“應(yīng)考”,國資委黨委書記逐一點評,直言不諱地指出短板與問題——這是央企黨委(黨組)書記向國資委黨委現(xiàn)場述職會議上的一幕。

  自2017年起,國資委堅持每年開展這項工作,累計已有115位中央企業(yè)黨委(黨組)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場述職。

  黨建工作“考核難、難考核”。5年來,國資央企緊緊扭住責(zé)任制“牛鼻子”,強調(diào)用好考核評價“指揮棒”,圍繞責(zé)任設(shè)計制度,依據(jù)制度考核責(zé)任,推動黨建工作從“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝布s束”。

  國資委黨建局局長姚煥表示,國資委制定了中央企業(yè)黨建工作責(zé)任制實施辦法和考核評價辦法,開展央企黨建責(zé)任考核,考核結(jié)果同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬激勵獎懲掛鉤。

  中央企業(yè)也普遍建立了黨建工作責(zé)任制,既重“經(jīng)濟(jì)賬”,又重“黨建賬”,推動管黨治黨責(zé)任層層壓實。

  國投將管黨治黨要求納入績效責(zé)任書,推動黨建責(zé)任與生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任有效聯(lián)動,并通過專題推進(jìn)會、季度清單發(fā)布與通報等方式,形成了黨建責(zé)任閉環(huán),保證責(zé)任一貫到底。

  新發(fā)展階段,新發(fā)展特點。

  國資委黨委書記、主任郝鵬表示,下一步要堅持問題導(dǎo)向,用好全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”工作成果,以更加務(wù)實的舉措抓黨建、強黨建。

  “站在新的起點上,我們要進(jìn)一步提高政治站位、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?!彼f,要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述,鞏固擴大學(xué)習(xí)成果工作成果,全面提高新時代中央企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量水平,更好引領(lǐng)保障國資央企高質(zhì)量發(fā)展。


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